各镇人民政府、山城街道办事处，山亭经济开发区管委会，区政府各部门，区直各企业：

为加快推进“工业强区”战略，加速工业转型升级步伐，进一步提升企业管理水平和市场竞争力，全面提高经济运行质量和效益，推动全区工业经济跨越发展，2017年区政府将重点实施“双二十”企业培育工程，促进全区工业经济快速协调发展。

一、工作内容及目标

“双二十”企业培育工程，即重点培育20家规模以上工业企业及20个重点推进的工业技术改造项目。通过企业培育实现规上工业企业数量增加、规模壮大、实力增强，通过技术改造实现产品更新换代、企业提档升级、产业转型发展。“双二十”企业培育工程实施项目各20个，计划总投资39.3亿元。到2017年底，全区规模以上工业企业突破160家，实现主营业务收入248亿元，利税18.6亿元，同比分别增长8%。

二、工作重点

（一）促进项目升级改造。指导帮助骨干企业加大技改投入，实施品牌战略，提升创新能力，积极开拓市场。加大对科技含量高、就业贡献大、市场前景好项目的政策引导和扶持力度，加强对新开工项目的调度和跟踪服务，加快工程建设进度，推动项目尽快投产达效。2017年重点推进20个技术改造项目，年度投资12亿，新增主营业务收入20亿元。三年内可新增主营业务收入80亿元，利税9.6亿元。

（二）推动企业做大做强。加大对重点规模培育企业的调研和服务力度，及时协调解决企业生产经营中存在的困难和问题，对有市场、有效益的重点企业搞好要素保障服务，助推企业发展。按照梯次推进原则，逐步扩大企业规模。2017年重点培育20家规模以上工业企业，新增主营业务收入12亿元。三年内可新增主营业务收入50亿元，利税4.8亿元。

（三）壮大优势产业规模。引导各类要素向优势产业集聚，以重点企业为依托、潜力项目为支撑，加快“双二十”企业工程培育，带动相关企业100余家，形成产业链上下游企业共同发展的产业格局。力争到2017年，传统产业实现销售收入120亿元，优势产业实现销售收入90亿元，战略新兴产业实现销售收入20亿元。

三、保障措施

（一）鼓励企业壮大规模。引导企业积极膨胀发展，各镇街、开发区要加强帮促指导，确保符合条件的企业申报规模以上工业企业，对成功申报规模以上工业企业，能如实按时上报统计报表，生产经营正常，并实现税收上缴的企业，分别给予一次性5万元奖励。

（二）聚焦项目形象建设进度。鼓励重点培植企业加大技术改造力度，区财政设立专项资金用于年底的重点技改项目评选，对推进快、质量优、效益好、贡献大的技改项目，经经信、财政等部门考核验收后分别给予10-30万元的奖励。

（三）鼓励科技技术创新。引导企业申报国家级、省级、市级企业技术中心，对成功申报国家级技术中心、省级技术中心、市级技术中心的企业分别给予一次性50万元、20万元、10万元奖励。

（四）积极落实上级各项优惠政策。对符合国家、省、市、区产业政策的“双二十”项目，优先安排各级财政资金扶持倾斜。对投资1000万元以上的技改项目，区政府或企业主管部门与其签订合同，并请第三方评估机构确定，享受与招商引资同等优惠政策。

（五）推动政银企合作。开发区、经信局、中小企业局、金融办等部门在深入调研摸底的基础上，定期组织开展金融形势分析会、金融产品推介会、银企座谈会等活动。各金融机构要对优质企业进行重点支持。完善担保体系建设，设立区级“接续还贷”资金，充分利用好市级“接续还贷”资金，为企业还贷续贷提供资金支持。

（六）提高企业家素质。组织诚信经营、有发展潜力的企业家走出去学习考察、培训深造，不断壮大企业家队伍，提升企业家战略思维和应对风险、创新发展的能力，打造本土优秀企业家队伍和职业经理人。

山亭区人民政府 

2017年3月29日